行業(yè)新聞內(nèi)容

低碳已經(jīng)成為我們的主要意識(shí)，我們清潔行業(yè)------廣州利昇清潔服務(wù)有限公司應(yīng)該成為改善環(huán)境的先驅(qū)者，為全球--至少我們國(guó)家發(fā)出響亮的聲音和有力的行動(dòng)！！！！

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及環(huán)境保護(hù)形勢(shì)發(fā)生巨大變化，現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》從理念到內(nèi)容，已顯露出諸多缺陷和不足，無(wú)法滿足時(shí)代變化的新要求。

　　全國(guó)人大代表、廣東省惠州市環(huán)保局副局長(zhǎng)黃細(xì)花近日接受中國(guó)環(huán)境報(bào)記者 采訪時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》存在的主要問(wèn)題有:一是《環(huán)境保護(hù)法》的指導(dǎo)思想明顯落后于時(shí)代發(fā)展。黨和政府新的執(zhí)政理念以及可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境與發(fā)展綜合決策、科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧、生態(tài)文明等先進(jìn)理念，應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改在法律中得以體現(xiàn)。二是許多制度和措施明顯過(guò)時(shí)。《環(huán)境保護(hù)法》是基于我國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制定的，許多法律規(guī)定不可避免地帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，與當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。三是因單項(xiàng)法逐步出臺(tái)而被虛置。《環(huán)境保護(hù)法》自1979年以試行法的形式公布后，全國(guó)人大常委會(huì)先后制定或者修訂了水、大氣、噪聲、固體廢物、放射性及海洋等單項(xiàng)環(huán)保法。《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等11項(xiàng)制度和措施，絕大部分被上述各單項(xiàng)環(huán)保法重復(fù)，相當(dāng)部分在被重復(fù)的同時(shí)還被修改。根據(jù)“特殊法優(yōu)于一般法”的規(guī)則，作為一般法的《環(huán)境保護(hù)法》，長(zhǎng)期以來(lái)處于被束之高閣的狀態(tài)。

　　據(jù)了解，在國(guó)外工業(yè)化國(guó)家，大多經(jīng)歷了先制定以企業(yè)為主要調(diào)整對(duì)象的污染防治法、后制定以政府為主要調(diào)整對(duì)象的綜合性環(huán)保法。如美國(guó)先后制定了以企業(yè)為主要調(diào)整對(duì)象的《聯(lián)邦水污染控制法》、《固體廢物處置法》等大量單項(xiàng)環(huán)保法律。美國(guó)國(guó)會(huì)于1969年制定了以聯(lián)邦政府及其各部門為調(diào)整對(duì)象的《國(guó)家環(huán)境政策法》。實(shí)踐證明，這部法與那些單項(xiàng)法相得益彰，共同促進(jìn)了美國(guó)環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步改善。

　　黃細(xì)花認(rèn)為，為了有效保護(hù)和切實(shí)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量，一方面要繼續(xù)完善調(diào)整企業(yè)環(huán)境行為的法律規(guī)范，另一方面要加快建立健全規(guī)范政府環(huán)境行為的法律規(guī)范。她建議將《環(huán)境保護(hù)法》的調(diào)整對(duì)象，主要定位于調(diào)整政府影響環(huán)境的行為；建議將《環(huán)境保護(hù)法》的內(nèi)容，主要定位在落實(shí)地方政府環(huán)境負(fù)責(zé)的制度、機(jī)制和措施。

　　此外，針對(duì)目前我國(guó)環(huán)境執(zhí)法部門缺乏強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)、執(zhí)法手段不完善、執(zhí)法力量薄弱等問(wèn)題，黃細(xì)花建議全國(guó)人大在制定和修改有關(guān)法律中，將查封、扣押甚至拆毀污染設(shè)施等強(qiáng)制執(zhí)行措施和手段賦予環(huán)保部門，從而加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度。

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