進入秋季，正是消費者裝修入住的高峰期，“開荒保潔”的需求日益增長，保潔公司的廣告隨處可見，“正規(guī)企業(yè)”、“規(guī)范化操作”、“放心保潔”……此類的廣告語比比皆是，但家庭保潔行業(yè)究竟如何呢？在知情人的指點下，記者對京城保潔行業(yè)進行了一番深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，北京家庭保潔行業(yè)魚龍混雜，近四成企業(yè)沒有營業(yè)執(zhí)照，相當一部分保潔公司提供的保潔服務中，用工業(yè)原料勾兌清潔劑、偷工減料、不規(guī)范操作等現(xiàn)象很普遍，卻嚴重缺乏相關(guān)監(jiān)管。

　　■業(yè)內(nèi)爆料：揭出行業(yè)三大黑幕

　　近四成企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照

　　記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了一位業(yè)內(nèi)人士———肖先生。

　　在西四環(huán)一家KFC店內(nèi)，記者見到了有些瘦削的肖先生。出乎意料的是，1997年就開始從事保潔工作的肖先生已離開保潔行業(yè)。“保潔行業(yè)太亂了，所以在2006年我轉(zhuǎn)而從事保潔信息咨詢工作！”肖先生無奈地說。

　　據(jù)肖先生介紹，保潔公司大概分兩類：一類是大型保潔公司，只從事商業(yè)清潔項目；一類是以家庭保潔為主的保潔公司。“業(yè)內(nèi)把沒有營業(yè)執(zhí)照的家庭保潔公司稱為違規(guī)保潔公司，把既沒有營業(yè)執(zhí)照又沒有固定辦公地點的保潔公司稱為游擊隊。粗略估計，現(xiàn)在市場上近四成保潔公司都沒有營業(yè)執(zhí)照”，肖先生說，“但這些沒有營業(yè)執(zhí)照的保潔公司業(yè)務卻不是少數(shù)。”肖先生告訴記者，不少違規(guī)保潔公司通過虛假宣傳吸引消費者，“他們在網(wǎng)上發(fā)帖、注冊域名、租服務器辦網(wǎng)站把自己宣傳成所謂的正規(guī)、大型、通過ISO質(zhì)量體系認證等戴有無數(shù)‘頭銜’的保潔公司。”

　　工業(yè)原料配兌清潔劑

　　“有些保潔公司不能提供專業(yè)的服務，牟取的卻是暴利。”肖先生以裝修開荒保潔為例，給記者算了一筆賬。

　　“一般來說，提供一次專業(yè)開荒保潔支出的成本是：鞋套、毛巾、清潔藥劑、垃圾袋、工作服、運輸?shù)裙灿?0元，清潔設(shè)備折舊費50元/套，工人飯費10元/人，兩個保潔員工資計30元/半天，再怎么算總成本也要160元。”

　　肖先生介紹說，有的保潔公司保潔時不用一次性毛巾，工人也不穿鞋套和工作服，更沒有洗地機等專業(yè)清潔設(shè)備，而且為了縮減開支，很多保潔公司也都不選擇白貓、金魚等中檔洗滌靈，而是用價格只有0.3元/斤且無質(zhì)量保證的三無洗滌靈。

　　“有不少保潔游擊隊甚至直接用工業(yè)原料配兌洗滌靈，這些工業(yè)原料平均算下來也不過幾分錢一斤！”肖先生氣憤地說，“這樣，清潔藥劑的費用可忽略不計，他們實際只需支付工人工資30元，工人飯費20元，工人來回車費2-4元，總計54元。”

　　這樣壓縮成本后，如果保潔公司收費150元，他們的純利潤達96元，如果收500元保潔費，那利潤率將高達800%！

　　保潔員偷懶嚴重

　　肖先生還告誡記者，“以后找保潔公司做保潔不要用去污粉和洗衣粉。”“難道這些也有毒？”記者感到不解。“并不是因為這些東西有毒，而是保潔員偷懶現(xiàn)象很嚴重！”肖先生說，為了省時間，很多保潔員用去污粉或洗衣粉水清潔物體表面后卻不用清水進行二次清洗。

　　“去污粉和洗衣粉都偏堿性，用去污粉和洗衣粉水清潔地板、家具后不用清水擦凈會導致地板漆面損壞，或家具表面發(fā)黃。如果保潔員用化學原料配兌的洗滌靈，后果就更嚴重了，那將對人的健康產(chǎn)生危害。”肖先生說。

　　“這種情況屬不屬于漏項？保潔業(yè)漏項后增項收費的情況多嗎？”記者問。

　　“故意漏項又增項收費的情況不多，只是保潔員偷工現(xiàn)象會相對嚴重一些，”肖先生說，“有的保潔員會盡量減少自己的工作量，消費者如果遇上態(tài)度不好的保潔員也沒有辦法。”肖先生搖頭說。

　　■馬上就訪：門檻低管理混亂

　　針對肖先生的報料，記者進行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查后，記者發(fā)現(xiàn)，真正能為消費者提供專業(yè)、放心保潔服務的保潔公司少之又少，不少保潔公司無法提供營業(yè)執(zhí)照，有的甚至不能提供現(xiàn)場咨詢。這些保潔公司對清潔藥劑的詳細情況也不愿多說，保潔員也難以見到。

　　業(yè)內(nèi)認為，保潔企業(yè)和從業(yè)人員的行業(yè)門檻過低是造成行業(yè)混亂的根本原因，而相應監(jiān)管的缺失則讓行業(yè)之亂“雪上加霜”。

　　報價混亂環(huán)保性堪憂

　　為了解保潔行業(yè)的市場現(xiàn)狀，記者以消費者身份咨詢、走訪了幾家保潔公司。

　　在長安新城小區(qū)1區(qū)8號樓地下室入口處，記者看到了“安城保潔”的牌子。進入地下室后，記者轉(zhuǎn)了四次方向才找到這家隱藏甚密的保潔公司。

　　記者在現(xiàn)場看到，不到8平米的房內(nèi)擺著兩張辦公桌、幾把座椅、一臺電腦、兩部電話和一排清潔藥劑壺。辦公室內(nèi)只有一個工作人員，他告訴記者安城保潔公司對130平方米新居進行開荒保潔的價格是325元。

　　“你們是用這些清潔劑嗎？”記者指著一排沾滿了灰塵的清潔藥劑壺問。“你問這些干什么？反正我們肯定給你清潔干凈！”工作人員冷淡地說。記者表示擔心劣質(zhì)清潔劑不環(huán)保，工作人員不以為然地說：“那只有白開水最環(huán)保了。”

　　對于記者提出的“為什么沒有保潔員在這里”的疑問，工作人員愛理不理地說，“都出去干活了”。于是記者表示有保潔公司報價200元，希望對方價格再降低一些。“那是不正規(guī)公司的報價，我們是正規(guī)公司，有營業(yè)執(zhí)照的。”但當記者提出要看營業(yè)執(zhí)照時，對方卻稱營業(yè)執(zhí)照在別的辦公地點，暫時看不了。

　　隨后，記者撥通了另一家名為“安家保潔”的電話。同樣的服務項目，安家給出的最后報價是200元。記者提出要進行現(xiàn)場咨詢。對方卻以“工作人員都在開會”拒絕了記者。“保潔沒什么可現(xiàn)場咨詢的，有問題我現(xiàn)在就可以解答，清潔藥劑和營業(yè)執(zhí)照到了你家再給你看！”不管記者以什么理由提出現(xiàn)場咨詢，對方一概拒絕。當記者問該電話是小靈通還是固定電話時，對方遲疑了一下說：“固定電話。”隨后掛斷了電話。

　　記者隨后又咨詢了幾家保潔公司，發(fā)現(xiàn)同樣的服務內(nèi)容價格竟相差250元，此外，保潔公司對于自己提供的清潔藥劑大多不愿意多提。

　　由于沒有保潔員在場，記者也無法得知保潔員的專業(yè)程度，更無法根據(jù)名片上“十里河”、“望京”、“六里橋”等不詳?shù)刂氛业侥切┎惶峁┈F(xiàn)場咨詢的保潔公司。

　　最低23元即可注冊

　　記者了解到，申請個體商戶或企業(yè)形式的“保潔公司”只需到工商部門申請注冊，不需要其他部門的審批。

　　記者致電工商咨詢熱線后得知，個體保潔商戶只需到公司所在轄區(qū)工商所支付23元工本費辦理注冊登記即可；申請個人保潔公司企業(yè)注冊資金不得低于3萬元，申請2人或2人以上合伙人的保潔公司企業(yè)注冊資金不得低于10萬元。

　　據(jù)透露，通過代理公司只需8000元“代理費”就能順利拿到營業(yè)執(zhí)照。從程序上來說，通過代理公司登記注冊的保潔公司并不違法。此外通過加盟方式進入行業(yè)的保潔公司也可開展保潔業(yè)務。實際上，由于加盟公司不需支付加盟費，總公司也不提供技術(shù)幫助，加盟公司和總公司更像是合作關(guān)系。

　　在網(wǎng)上，一個名叫王濤的人自稱能提供保潔加盟，記者以加盟為由撥通了他的電話。

　　王濤告訴記者，加盟他的保潔公司沒有限制，也無需交費！但當記者追問保潔公司名稱時，王濤卻支支吾吾，不愿回答。王濤稱，如果業(yè)務太多，總公司會提供一部分業(yè)務給加盟公司，每筆業(yè)務按4比6或5比5分成利潤。王濤還告訴記者，“不需要培訓保潔員，看一下就會！”可當記者想要去公司看看時，王濤卻稱自己最近很忙，要過段時間再說。

　　■相關(guān)部門

　　監(jiān)管尚屬真空

　　記者從勞動部門獲悉，目前勞動部門不提供保潔培訓，也沒有保潔員上崗資格認證。北京市勞動局培訓中心工作人員告訴記者，該中心提供的物業(yè)管理培訓有一小部分內(nèi)容涉及保潔，但內(nèi)容針對管理，不涉及保潔具體操作。

　　業(yè)內(nèi)認為，由于沒有相應監(jiān)管，保潔行業(yè)混亂程度有增無減。

　　據(jù)了解，工商部門只負責個體保潔商戶和保潔公司的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照年檢，不負責對保潔公司的服務過程進行監(jiān)管。

　　記者咨詢北京市環(huán)保局后得知，目前，市級環(huán)保部門對保潔行業(yè)也沒有相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管。豐臺區(qū)環(huán)保局監(jiān)督部門的工作人員表示，隨意丟棄保潔剩余清潔藥劑或垃圾很可能污染環(huán)境。但由于人力物力有限，加之上級部門沒有規(guī)定，因此環(huán)保部門對保潔行業(yè)的監(jiān)管尚屬空白。

　　隨后，記者又分別致電建委和市發(fā)改委價格管理處，但電話一直無法接通，記者無法獲知相關(guān)部門是否對保潔行業(yè)的服務行為和收費有所監(jiān)管。

　　肖先生認為保潔行業(yè)的監(jiān)管匱乏，主要是因為需要較強的專業(yè)知識，這使得有些部門想管卻又管不了。但他還是希望相關(guān)部門能盡快對保潔行業(yè)進行監(jiān)管，畢竟這個迅速發(fā)展的行業(yè)跟老百姓的生活關(guān)系太密切了。